兴仁市现代化工产业园区总体规划（2021-2030年）环境影响报告书

规划背景

兴仁市现代化工产业园区位于贵州兴仁经济开发区的巴铃重工业园内，属于园中园。贵州兴仁经济开发区的巴铃重工业园原为“兴仁市工业园区巴铃重工区”，贵州省兴仁工业园重工区属于省级工业园区，是2011年贵州省经信委批准的100个重点产业园区之一。巴铃重工业园位于黔西南州西北部兴仁市，起步建设于2011年，根据2012年9月“兴仁县人民政府关于同意《兴仁县工业园重工区总体规划》（2012-2030年）（以下简称“2012年重工区总规”）的批复”（仁府函〔2012〕101号）（见附件4），2013年7月兴仁市园区管理办公室委托西南交通大学编制了《兴仁工业园巴铃重工区控制性详细规划（2012-2030）环境影响报告书》，于2014年6月取得黔西南布依族苗族自治州环境保护局《关于对兴仁工业园巴铃重工区控制性详细规划环境影响报告书的审查意见》（州环审〔2014〕12号）（见附件5）。2017年对《贵州省兴仁工业园重工区总体规划（2012-2030）》进行了修编，修编后规划为《贵州省兴仁工业园重工区总体规划（2012-2030）》（2017年修编），重工区总体规划修编后，对园区规划面积、规划用地及规划产业布局做了大的调整，较原规划重工区规划面积由3253.46hm²增加至4428.44hm²，规划面积增加1174.98hm²。2019年5月由于《兴仁工业园巴铃重工区控制性详细规划环境影响报告书》已取得审查意见满5年，同时针对《贵州省兴仁工业园重工区总体规划（2012-2030）》（2017年修编）编制了《贵州省兴仁工业园重工区总体规划（2012-2030）环境影响跟踪评价报告书》，并于2019年11月取得贵州省生态环境厅《关于对贵州省兴仁工业园重工区总体规划（2012-2030）环境影响跟踪评价报告书审查意见的函》（黔环函〔2019〕236号）（详见附件6），2021年4月，按照省、州关于规范开发区管理机构促进开发区高质量发展的工作要求，原兴仁市工业园区管理办公室职责职能交由贵州兴仁经济开发区管委会承担。另外2023年2月16日，贵州省人民政府（黔府函[2023]22号）《省人民政府关于贵州兴仁经济开发区调整区位的批复》（见附件7），同意贵州兴仁经济开发区按照“一区两园”进行区位调整，调整后巴铃重工业园面积为7.18平方公里，并纳入贵州兴仁经济开发区内。

巴铃重工业园规划功能结构为“两轴、三区、多组团”，其中“三区”分为东部片区包括煤电铝产业集群组团、生态载能产业集群组团；西部片区包括化纤纺织产业集群组团、新型煤化工产业集群组团、园区办公中心与科技孵化中心；南部片区以物流仓储组团为主。本化工园区在该巴铃重工业园西部片区进行规划建设。

贵州兴仁经济开发区管理委员会依据《中华人民共和国环境影响评价法》、《规划环境影响评价条例》、《生态环境部关于进一步加强产业园区规划环境影响评价工作的意见》（环环评[2020]65号）等相关规定，于 2022 年4月24日正式委托开展《兴仁市现代化工产业园区总体发展规划（2021-2030年）》的环境影响评价工作。接受委托后，我单位立即开展前期准备工作，组织人员进行现场踏勘和环境现状调查。按照国家相关环保法律、法规及有关技术规范，我单位现编制完成了《兴仁市现代化工产业园区总体发展规划（2021-2030年）环境影响报告书》。

规划特点

兴仁市现代化工产业园为“一园三区”的总体空间布局结构。“一园”即兴仁市现代化工产业园。 “三区”即盐化工、化工新材料和精细化工三个主要功能区块。

1、规划范围和面积

兴仁化工园区位于贵州兴仁经济开发区巴铃重工业园内，属于园中园，东至巴百公路，北至八换乙线，西至笋子山，南至杨家凼（飞跃大道南部约300m处），规划用地总面积307.88hm。

2 主导产业

结合资源优势、地方电网和产业基础，明确兴仁市现代化工产业园区产业定位为：盐化工、化工新材料和精细化工。

各产业重点发展方向

评价工作过程

依据《中华人民共和国环境影响评价法》、《规划环境影响评价条例》（国务院令第559号）、《规划环境影响评价技术导则 总纲》（HJ130-2019）规定，贵州兴仁经济开发区管理委员会委托贵州省化工研究院开展《兴仁市现代化工产业园区总体发展规划（2021-2030年）》环境影响评价工作。接受委托后，我单位立即组成了项目组，按照评价工作程序开展规划环境影响评价工作，包括：组织技术人员依据园区基础资料和有关文件进行初步规划分析，开展现场踏堪与评价区域自然调查，对环境影响因素进行识别与筛选评价因子，确定规划评价重点和环境保护目标、评价范围和评价标准等；开展规划评价范围内环境质量现状调查、监测与评价工作，同时进行详细规划分析，对各环境要素环境影响进行预测与评价及各专题环境影响分析与评价；提出并论证环境保护措施，给出规划实施环境可行性的评价结论；协助建设单位开展公众参与工作等。在完成上述工作基础上，我单位编制完成了《兴仁市现代化工产业园区总体发展规划（2021-2030年）环境影响报告书》。

评价结论

兴仁市现代化工产业园区的建设规划，符合《兴仁市现代化工产业园区总体发展规划（2021-2030年）》要求，对于改善区域投资环境，吸引投资项目，促进兴仁市经济快速发展，提高人民生活水平，都可起到重大作用，在经济、社会方面的效益很显著。但在规划实施过程中，将不可避免地对区域生态环境产生一定不利影响，为减缓不利影响，必须切实落实规划环评文件提出的规划调整方案和生态保护、环境污染防治措施。从总体上分析，规划实施带来的有利影响是长期的和巨大的，不利影响相对较小。

综上所述，从环境保护角度考虑，规划的产业定位、规划发展目标、产业发展规划基本合理，在规划环评文件提出的各项环境保护措施、规划调整措施和环保基础工程得到有效落实后，兴仁市现代化工产业园区总体规划在选定的区域内按照调整后的方案实施，对环境的影响是可控的，规划是可行的。